Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



сегодня 27 мая среда

Комитет Государственной Думы по физической культуре, спорту,
туризму и делам молодежи

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Госдума приняла в первом чтении законопроекты, направленные на цифровизацию туристической отрасли и защиту прав туристов

12.05.2020

Сегодня, 12 мая 2020 года на пленарном заседании Государственной Думы в первом чтении принят ряд законопроектов, направленных на цифровизацию туристической отрасли и защиту прав туристов.

1)    В первом чтении принят правительственный законопроект о внесении изменений в ФЗ «Об основах туристской деятельности» в части совершенствования правового регулирования турагентской деятельности - введения единого федерального реестра турагентов.

Выступая на палате, Председатель Комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярёв отметил: «Введение единого федерального реестра турагентов, как подсистемы единого реестра туроператоров, в свете ситуации с распространением коронавирусной инфекции особенно актуально. В случае возникновения экстраординарной ситуации эта система поможет в оказании государственной поддержки туроператорам и турагентам как субъектам туристической отрасли. Также из реестра туристы смогут получить достоверную информацию о праве турагента на продажу путевок конкретного туроператора».

Справка:

На протяжении последних лет тысячи туристических агентств продают туристам путевки, сформированные туроператором. При этом продвижение и реализацию турпродукта осуществляют юридические лица и предприниматели, не имеющие прямых договорных отношений с туроператором. Опыт банкротства крупных центров бронирования 2018-2019 годах повлек нарушение прав, как туристов, так и туроператоров. Данный законопроект направлен на устранение этого пробела в регулировании туристской деятельности.

Согласно проекту, наличие в реестре записи о турагенте с информацией о конкретном туроператоре, будет подтверждением того, что между турагентом и данным туроператором заключен договор о реализации и продвижении турпродукта. Турист сможет получить достоверную информацию о праве турагента на продажу путевок конкретного туроператора. Договор о реализации и продвижении турпродукта, заключенный между туроператором или турагентом, не будет действительным при отсутствии соответствующей записи в реестре.

Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/877880-7

2)    В первом чтении принят законопроект о внесении изменений в ФЗ «Об основах туристской деятельности в России» в части функционирования единой информационной системы электронных путевок.

Председатель профильного Комитета Госдумы Михаил Дегтярёв отметил: «Ростуризм осуществил подход к снаряду по введению электронной путевки еще в 2015-2016 годах - безуспешно. Теперь внедрением электронной путевки занимается ГК «Ростех» и АО «Национальные туристические технологии», обладающие достаточными компетенциями. Кризис – это возможность для перевода отраслей в цифру и модернизации. К сожалению, сегодня государство собирает данные о туристах, находящихся за границей, через МИД и туроператоров опросным путем. Благодаря введению электронной путевки эта проблема  будет устранена. Мы поддерживаем разработку высокотехнологичных систем, которые смогут сделать рынок туристических услуг прозрачным и надежно защитить персональные данные путешественников».

Справка:

Проектом федерального закона предлагается:

•          обязать туроператоров и турагентов формировать электронную путевку и размещать сведения о ней в системе;

•          утвердить взимание платы оператором системы с туроператора за размещение электронной путевки в системе, размер и порядок взимания которой, устанавливаются Правительством РФ;

•          предусмотреть наступление административной ответственности за реализацию туристского продукта без формирования электронной путевки и размещения сведений о ней в системе.

Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/831599-7

3)    В первом чтении принят правительственный законопроект о новых мерах обеспечения устойчивого развития экономики, касающихся туристической отрасли.

Председатель Комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярёв подчеркнул: «Предлагаемые меры направлены, в первую очередь, на защиту прав пострадавших туристов. Выдача сертификатов вместо возврата денег в полном объеме сейчас - это сложный компромисс. Есть риски, что операторы и агенты не справятся с претензиями туристов и рухнут, от этого проиграют все. Мы поддерживаем предложение Правительства в интересах наших граждан и отрасли», - заявил Михаил Дегтярёв.   Председатель Комитета отметил, что «трудное положение, в котором сегодня оказались туристы, усугубилось тем, что туристическая отрасль в России не смогла накопить достаточных финансовых резервов, туроператоры и турагенты не использовали в должной мере механизм страхования своих рисков».

Справка:

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» предлагает:

•          право правительства принимать решение о приостановлении на установленный им срок обязательств туроператоров по возврату туристам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм при условии предоставления  туристам обязательства об обеспечении предоставления им в установленный срок равнозначного туристского продукта;

•          граждане смогут получить сертификат, который гарантирует аналогичное путешествие в будущем. При этом, если турист не воспользуется сертификатом до окончания срока его действия, то турфирма обязана будет вернуть деньги за поездку, а также проценты за пользование ими;

•          правительство будет иметь право не только изменять сроки перечисления ежегодного взноса туроператора в фонд персональной ответственности, но и уменьшать его размер, а туристы получат возможность вернуть деньги как от туроператора, так и от турагента.

Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/953580-7

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх