Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



сегодня 24 октября вторник

Комитет Государственной Думы по физической культуре, спорту,
туризму и делам молодежи

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Михаил Дегтярев выступил с докладом на тематическом совещании, проведенном вице-премьером Правительства РФ Виталием Мутко в Сочи

28.03.2017

Председатель комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев принял участие в совещании под председательством вице-премьера Правительства РФ Виталия Мутко.

В ходе состоявшегося 28 марта в г. Сочи совещания обсуждались вопросы транспортной доступности курортов, развития инфраструктуры и активных видов туризма. Участниками мероприятия стали губернатор Кубани Вениамин Кондратьев, руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов, представители профильных федеральных и краевых служб и ведомств, главы курортных городов.

Выступая с докладом о ходе выполнения поручений Президента РФ в сфере развития туризма, Михаил Дегтярев отметил приоритетные направления работы, зафиксированные по итогам заседаний Президиума Госсовета РФ 2015-2016 гг.

«Перечни поручений Президента РФ в сфере туризма направлены, в первую очередь, на совершенствование системы государственного статистического наблюдения, – сказал парламентарий. – В 2016-2017 годах Росстатом впервые применена новая методика расчета. Нужно четко понимать, чем мы управляем, и уже по первым данным очевидно, что в отрасли фигурируют очень серьезные цифры, и в рублевом, и в других эквивалентах. Эти цифры заметно отличаются от сведений, которыми статистики оперировали в прежних докладах главе государства».

В числе приоритетов глава комитета Госдумы также выделил необходимость анализа основных мировых туристических потоков, развитие доступной и комфортной туристской среды. «Среди поручений Президента – создание гостиничных комплексов на уровне мировых стандартов с использованием механизмов государственно-частного партнерства, – добавил Михаил Дегтярев. – Здесь уместно вспомнить о возможности субсидирования процентной ставки для застройщиков в этой сфере. Расчеты показывают, что, если этот раздел включить в федеральную целевую программу, на каждый вложенный рубль есть реальная возможность привлечь инвестиций на десять рублей, причем, по всем направлениям развития туристской инфраструктуры».

Говоря об изменениях в законодательстве, Михаил Дегтярев выделил ряд поручений, направленных на совершенствование нормативно-правового регулирования. В первую очередь, это необходимость унификации требований к деятельности гидов, экскурсоводов, переводчиков и организаций, которые осуществляют эти услуги. Парламентарий подчеркнул, что некоторые поручения из этого перечня уже выполнены, над ходом исполнения оставшихся ведется работа силами разных ветвей власти.

Так, в соответствии с поручениями Президента представить предложения по порядку аттестации экскурсоводов, гидов, инструкторов, Министерством культуры подготовлен профстандарт под наименованием «инструктор-проводник». Теперь для его введения необходимо внести изменение в законодательство.

Дегтярев напомнил, что в части исполнения поручения о введении обязательной классификации средств размещения в текущем созыве в Думу внесен соответствующий законопроект. «Он детально обсуждался в ходе заседания парламентского комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, – сообщил докладчик. – 24 марта данный законопроект прошел первое чтение, сейчас мы работаем над его подготовкой ко второму чтению, с привлечением всех ответственных и заинтересованных сторон».

С учетом того, что сфера туризма все-таки представляет собой сложный межотраслевой комплекс, нормативно-правовое регулирование в данной сфере включает в себя не только правовые акты законодательства о туристской деятельности, но и акты других отраслей.

По мнению парламентария, принятый в 1996 году «Закон об основах туристской деятельности в Российской Федерации» сыграл важную роль в развитии отрасли. «Однако за два десятилетия т.н. «смежное» законодательство значительно изменилось и стало гораздо более современным, – уточнил Михаил Дегтярев. – За это время в закон о туризме внесено более 30 изменений. Как показывает нормотворческая практика, наиболее эффективным путем развития законодательства в таких случаях является подготовка закона в новой редакции».

Глава думского комитета обратился к Виталию Мутко с предложением возглавить постоянно действующее совещание по подготовке закона о туризме в новой редакции, на базе экспертного совета думского комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи.

«При этом, разумеется, необходимо учесть и успешный опыт исполнения поручений Президента, и опыт проведения таких масштабных мероприятий, как зимние Олимпийские Игры 2014, грядущие Кубок Конфедераций и Чемпионат Мира ФИФА, – отметил Михаил Дегтярев. – Начав активную работу уже сейчас, можно уже к концу 2018 - началу 2019 года подготовить проект новой редакции закона о туризме».

Кроме того, Михаил Дегтярев затронул и тему курортного сбора. «Идеологически его введение создает не очень комфортный фон для людей, – подчеркнул парламентарий. – Особенно в то время, когда Турция, к примеру, вводит для граждан России въезд в страну по внутренним паспортам, а Арабские Эмираты предлагают целые программы по бесплатному приему детей. В целом идея курортного сбора дает нашим муниципалитетам возможность гибко реагировать и рублем регулировать туристические потоки. Однако остаются серьезные сомнения относительно ее практической реализации».

В заключение своего доклада Михаил Дегтярев сообщил о запланированных на 24 апреля 2017 г. парламентских слушаниях, которые готовит комитет по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи. Тема слушаний: «Законодательное обеспечение реализации поручений Президента Российской Федерации, направленных на развитие туризма».

«Мы приглашаем к участию в слушаниях и представителей Правительства РФ, и руководство регионов, и экспертное сообщество, и непосредственных участников туристского рынка», – резюмировал Михаил Дегтярев. 

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх