Итоги работы: законодательная деятельность комитета в весеннюю сессию 2016 года

   В течение весенней сессии 2016  года Комитет Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодёжи обеспечил прохождение 4-х проектов федеральных законов, принятых Государственной Думой. 

   Федеральный закон № 131-ФЗ "О внесении изменений в статьи  29 и 31.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части развития военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта в федеральных органах исполнительной власти), был принят Государственной Думой 22 апреля 2016 года и одобрен Советом Федерации 27 апреля 2016 года. Закон закрепил  возможность для федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрены военная служба и иные специальные виды службы, осуществлять развитие не только военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта, но и иных видов спорта.

   20 мая 2016 года Государственной Думой был принят Федеральный закон № 153-ФЗ от 2 июня 2016 года «О внесении изменения в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (в части установления понятия "детско-юношеский спорт"). Он был одобрен Советом Федерации 25 мая 2016 года. Законом предусматривается возможность дополнения перечня основных понятий действующего Федерального закона термином «детско-юношеский спорт».

   29 июня Совет Федерации одобрил Федеральный закон "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральный закон "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".  Закон был принят Государственной Думой на заседании 22 июня этого года. Он определяет особенности заключения государственных контрактов для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года, въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, принимающих участие в Чемпионате, обеспечения медицинской помощью участников Чемпионата, обработки данных граждан Российской Федерации и возмещения убытков третьим лицам в связи с проведением Чемпионата.

   Федеральным законом вводится понятие «персонифицированная карта зрителя». Она дает право безвизового въезда и выезда из страны иностранным гражданам и лицам без гражданства, приезжающим на Чемпионат в качестве зрителей,  а также обеспечивает зрителям доступ на территорию стадионов в дни проведения матчей.

   Также на заседании 29 июня Совет Федерации одобрил Федеральный закон  «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статью 32.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Он был принят Государственной Думой на заключительном пленарном заседании 24 июня 2016 года.

   Принятые изменения направлены на создание дополнительных условий обеспечения безопасности проведения официальных спортивных соревнований и пресечение попыток помешать их проведению со стороны граждан, которым запрещено посещение таких мероприятий. Внесенные в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменения предусматривают  ведение списка лиц, которым по решению суда запрещено посещать официальные спортивные соревнования. Этот список лиц будет размещен в открытом доступе на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, при этом доступ к нему будет бесплатным.

   Комитет Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи является ответственным по 14 законопроектам. Первое чтение прошли 3 из них. 

   7 июня 2016 года Государственной Думой в первом чтении был принят проект федерального закона № 1071537-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в части регулирования спорта высших достижений и профессионального спорта», внесен Правительством Российской Федерации.

   Он был разработан во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 25 июня 2015 г. № Пр-1261 и перечня поручений Президента Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. № Пр-2679. Они предусматривают установление особенностей регулирования общественных отношений, возникающих в процессе деятельности по организации и проведению профессиональных спортивных соревнований, а также участию в них профессиональных спортивных клубов 

и профессиональных спортсменов.

   Законопроект закрепляет понятия "профессиональная спортивная лига", "профессиональные спортивные соревнования", "профессиональный спортивный клуб", "профессиональный спортсмен", "спортивный агент", "спортивная санкция", "профессиональный спорт" и "спортивная дисквалификация спортсмена".

   Помимо этого, законопроект определяет права и обязанности основных субъектов профессионального спорта, механизмы контроля финансирования спортивных федераций и профессиональных лиг и др. вопросы.

   В первом чтении 15 марта 2016 года Государственной Думой был Проект федерального  закона № 848800-6  "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений". Он уточняет наименования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять деятельность по указанным направлениям, в соответствии с Положением.